AERESS participa como ponente en la sesión de formación de la Comisión Europea sobre contratación pública socialmente responsable, una sesión de trabajo y debate entre 80 representantes de poderes públicos y empresas de Economía Social, gracias a la iniciativa #WeBuySocialEU
El día 2 de octubre ha tenido lugar en Madrid la sesión de formación sobre contratación pública socialmente responsable bajo la supervisión de la Comisión Europea, enmarcada en el proyecto WeBuySocialEU, que se lleva a cabo por un consorcio europeo liderado por AEIDL y gestionado en nuestro país por CEPES. En la misma ha participado activamente nuestra compañera Carmen Aja para exponer la experiencia de las entidades de AERESS en la contratación pública, y además han asistido representantes de las entidades F. Deixalles, Emaús Fundación Social, F. Ataretaco y Solidança.
La misma buscaba poner en contacto a la Administración pública y las entidades sociales para conocer y avanzar en estrategias, herramientas y recursos sobre contratación pública que incorpore condiciones sociales y medioambientales, además de en contratación reservada.
La jornada ha comenzado con la participación institucional de la Comisión Europea, Fundación Once, el Ministerio de Trabajo y Economía Social, y CEPES. De todas las intervenciones se deducía una misma idea: cómo poder dejar atrás la contratación pública como un mero paso burocrático y convertirlo en una herramienta de cambio y transformación social; poniendo en valor la diversidad del ecosistema de la Economía social española.
La primera sesión se ha dirigido a compartir con los asistentes los principales pilares de esta contratación pública responsable, compartiendo los preceptos legales, ejemplos de buenas prácticas llevadas a cabo por Ayuntamientos, y análisis jurisprudencial. La principal idea es que, a pesar de contar con una normativa ambiciosa y muy desarrollada, no se encuentra implantada. Dichas carencias y miedos han venido motivadas por diversas resoluciones judiciales que no han avalado esta práctica, entendido en muchas ocasiones que no se justificaba correctamente a la inclusión de estas condiciones sociales y ambientales, o que no guardaban ningún vínculo con el objetivo del contrato.
En la segunda sesión se ha dividido a los asistentes entre personal de administraciones públicas y entidades sociales. La sesión dedicada a las Administraciones Públicas se ha introducido con tres experiencias, en primer lugar, la Directora de Economía Social, Aicha Bellasir, ha expuesto el trabajo que se realiza desde el Ministerio de Trabajo y Economía Social en este sentido. En segundo lugar, Ander Bergara de Emakunde ( Instituto de la mujer vasco) ha expuesto las estrategia vasca de inclusión de cláusulas sobre igualdad de género en la contratación pública vasca. Por último, nuestra compañera Carmen Aja ha compartido cuál es la experiencia de AERESS en la contratación pública responsable, destacando el nuevo panorama que se plantea tras la Ley de Residuos del año 2022, la contratación reservada y el nuevo paradigma que se abre con la recogida selectiva textil y de voluminosos. Se ha reivindicado la implementación de esta contratación reservada a través de licitaciones que reconozcan el servicio de recogida y tratamiento con contraprestación, para gestionar estos nuevos flujo. Además, se han puesto en valor los impactos sociales y ambientales que se generan cuando se contrata con una entidad social de AERESS: generación de empleo de calidad, reducción de las desigualdades al incorporar a personas vulnerables al mercado de trabajo, gestión de los residuos responsable y conforme jerarquía de residuos, incentivar el mercado y la economía social, etc.
Tras estas tres intervenciones, se ha dado lugar a un debate por grupos para ahondar en cómo generar espacios formales e informales para que las entidades públicas y sociales puedan compartir sus conocimientos y colaborar mejor: desde la planificación de la contratación hasta la creación de indicadores de medición y valoración de los impactos de esta contratación.
El resto de la jornada se ha dedicado a generar debates y recomendaciones sobre cómo superar los obstáculos habituales en este ámbito: los miedos de la administración pública, la falta de recursos de las entidades sociales para licitar, las oportunidades desaprovechadas, la falta de planificación y seguimiento, la falta de espacios de colaboración, etc.
La principal conclusión es que España cuenta con elementos clave para una buena implementación de una contratación pública responsable: legislación rica a varios niveles, una economía social experimentada y variada por todo el territorio y herramientas desarrolladas por diferentes actores que pueden servir de ejemplo para nuevos pliegos. Pero que aún queda mucho margen de mejora para poder hacer uso de tanta oportunidad: más conocimiento y colaboración entre actores.
Por parte de AERESS, se continúa trabajando en la sensibilización para que las Administraciones públicas adquieran conocimiento del triple impacto que supone licitar a favor de nuestras entidades, provocando que una contratación pública no sólo pueda servir al interés general, sino que sea motor de cambio social, y avance en los grandes retos actuales: erradicación de la pobreza y una transición ecológica justa.