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Valoraciones de RREUSE al 7º Programa de Acción Ambiental de la UE

El Programa de Acción Ambiental de la Unión Europea ha guiado el desarrollo de objetivos y políticas ambientales en la UE desde la década de los 70', así como de la evaluación de dichos objetivos. 

El   7º Programa de Acción Ambiental se presenta como marco para la formulación de políticas medioambientales en el seno de la UE y para orientar la acción más allá del año 2020. Fue adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE a finales de 2013, teniendo en cuenta la puntos de vista de la sociedad civil y los ciudadanos. 

Su objetivo general es mejorar el estado del medioambiente de la UE y el bienestar de los ciudadanos , a la vez que contribuye a los objetivos más amplios de la UE de crecimiento sostenible y donde se identifican tres objetivos temáticos clave:

  • Proteger, conservar y mejorar los recursos naturales de la UE, desde suelos fértiles, tierras productivas y mares hasta aguas dulces y aire limpio, así como la biodiversidad que lo sustenta.
  • Convertir a la UE en una economía hipocarbónica, ecológica, eficiente en el uso de los recursos , desde la consecución de los objetivos climáticos para 2020 hasta la mejora de la compatibilidad medioambiental para reducir el impacto medioambiental del consumo.
  • Salvaguardar a los ciudadanos de la UE de los riesgos relacionados con el medioambiente para la salud y el bienestar , como la contaminación del aire y el agua, el ruido excesivo y los productos químicos tóxicos.

La red europea RREUSE ha presentado sus  valoraciones al Programa  en el siguiente documento:

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Fiscalidad ambiental aplicada a la jerarquía de residuos
Informe Fiscalidad

AERESS ha elaborado un estudio junto al Centro Tecnológico LEITAT para para analizar las repercusiones económicas, sociales y ambientales de la exención de IVA para la venta de artículos de segunda mano provenientes de la preparación para la reutilización (textiles, voluminosos y RAEE) de entidades de Economía Social, que trabajan con colectivos en riesgo de exclusión.

Haciendo un balance del tipo coste-beneficio , se tienen unos costes para la AEAT que se consideran no significativos respecto de los otros gastos analizados de las AAPP, frente a un impacto previsto sobre la actividad de preparación para la reutilización que se ha estimado muy significativo para la consecución de los objetivos del PEMAR y del Plan de Acción de la Comisión Europea de Economía Circular, con un incremento previsto para 2020 del 194% respecto de las ventas de segunda mano en el escenario actual.

Como conclusión al estudio se establece que, aun habiendo planteado diferentes escenarios alternativos con diferentes tipos de IVA (15%, 10%, 4%), la opción de eliminar el IVA a los productos procedentes de procesos de preparación para la reutilización , que sean realizados por las entidades de economía social, se considera viable y con costes no significativos sobre los ingresos de la AEAT, frente a unos beneficios muy destacados sobre las políticas ambientales y sociales. El análisis demuestra la generación de impactos muy positivos tanto sobre la jerarquía de residuos como sobre la creación de empleo, generando además empleo de inserción social.

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La Economía Circular como catalizadora de generación de empleo y cohesión social
Portada

En el actual marco de Economía Circular, La Asociación Española de Recuperadores de Economía Social y Solidaria -AERESS- ha elaborado un informe en el que se analiza la generación de empleo entre colectivos desfavorecidos en el sector de la reutilización y preparación para la reutilización durante el 2016 con especial relevancia en la inserción sociolaboral de personas vulnerables y en la empleabilidad potencial de la preparación para la reutilización.

Durante el año 2016, las organizaciones de la red de AERESS emplearon a  1.833 personas , de las que prácticamente la mitad ( 48%) proceden o están inmersas en un itinerario de inserción.

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MEMORIA DE ACTIVIDADES AERESS 2017
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Valoraciones de AERESS al Borrador de la Estrategia Española de Economía Circular

La   Estrategia de Economía Circular   (EEC) se está elaborando bajo la coordinación y liderazgo del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, en colaboración con el resto de ministerios implicados, las comunidades autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias. Este primer Plan de Acción se pondrá en marcha durante el periodo 2018-2020 e incluye   70 actuaciones  en 7  ejes de actuación  : Producción y diseño, Consumo, Gestión de residuos, Mercado de materias primas secundarias, Reutilización del agua, Investigación, innovación y competitividad, Participación y sensibilización, Empleo y formación.

Desde   AERESS   se ha presentado un total de 21 alegaciones detalladas que en resumen vienen a   proponer la inclusión, de manera explícita y de forma transversal para todos los ejes de actuación, de medidas para el fomento de la prevención y preparación para la reutilización de residuos  , dado que entiende que hay una   preocupante     ausencia   de   objetivos e indicadores específicos dirigidos a fomentar las fases prioritarias de la jerarquía de residuos.   Por otro lado, ha querido subrayar la   incomprensible e injustificada omisión de la promoción de las empresas de inserción  , cuando se plantea  una actuación de promoción de los centros especiales de empleo, ambas dirigidas a generar empleo entre colectivos con dificultad, la exclusión y la discapacidad respectivamente, y recogidas en la Estrategia de Activación para el Empleo 2017-2020, en la Ley de Economía Social,  nueva Ley de contratación Pública recientemente publicada Estrategia Española de Economía Social.

Documentación relacionada:

Artículo AERESS

Borrador de la Estrategia Española de Economía Circular

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MEMORIA DE ACTIVIDADES AERESS 2016
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La Economía Solidaria En El Estado Español 2016
Portada

En este documento se ofrecen los principales resultados - magnitudes e indicadores cuantitativos - de la Auditoría Social a la que se han sometido un total de 382 entidades integradas en las distintas redes territoriales y sectoriales de REAS, Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria (en adelante, REAS).

La información obtenida de las entidades encuestadas en cada red territorial /sectorial, aporta información numérica referente a una treintena de cuestiones (relativas a la dimensión de la organización, su funcionamiento, su compromiso y responsabilidad laboral, la democracia interna y participación dentro de la organización, etc.), con las que poder calcular un total de 19 indicadores de medición y de seguimiento del nivel de cumplimiento de los 6 principios inspiradores de la ESS, descritos en la  Carta de la Economía Solidaria .

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Informe 2015 sobre las entidades recuperadoras de AERESS
Portada

Cuarta edición del Informe sobre las entidades recuperadoras de AERESS que muestra una foto fija de las mismas en 2015, así como su evolución a lo largo de los últimos años. Se analiza al sector desde tres ángulos: balance medioambiental, centrado en el servicio de gestión de residuos urbanos (recogida, preparación para la reutilización y reciclaje); balance social, que aborda los servicios de intervención social y generación de empleo, con especial hincapié en la inserción sociolaboral de personas vulnerables; y balance económico, enfocado en la gestión de los recursos de la red.

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